松井真理子は新生活を始める為、天理市議会議員３期１２年間の勤務を終え、引退しました。

今日は、「第７章　第１６条　政務調査費」と「政務調査費使途基準運用事項」　について議論しました。

 

「第７章　第１６条　政務調査費」の【解説】の中で、「透明性」に関して監査制度の意見が出ました。

松井は、

「監査は専門家の外部監査が望ましい。その人選は公平性確保の為、公募市民を含めたものであるのが望ましい」という内容の発言をしました。

 

研究研修費では、

「ETCなど領収書の原本が出せない場合」について議論になりました。

松井は、

「現在 電車代などは支払い証明書を提出しているので、支払い証明書に金額と理由を書き、明細書等を添付すれば良いと思う」と発言しました。

 

「個人及び会派による視察に行った場合、視察内容の報告書を添付する」と、平井議員の会派から出されていて、松井は、

「他市ではA4サイズで議員が報告書を付けている所もある。自分の勉強のまとめや振り返りになり、市民の方々への透明性・説明責任にもつながる。大賛成！」という内容の発言をしました。

 

「海外行政視察・・・」に関して、「姉妹都市は認めるべき」という意見が出ましたが、

松井は、

「海外視察に関しては、国民から批判が多い。認めない」という内容の発言をしました。

資料作成費では、

「コピー用紙代として、過去に目が飛び出るぐらい多額の金額を、自分が経営する会社名で領収書を出している議員がいた。年額１万円以内とすべき」という意見が出ました。

普通、A4サイズ２５００枚で１５００円程度だそうです。

松井は、

「資料作成では、年間２５００枚もあれば十分だと思う。１万円以内に賛成」という内容の発言をしました。

委員長が出席議員全員に確認したら、１名以外は「１万円以内に賛成」となりました。

 

資料購入費では、

「新聞は何紙までにするか」で、議論になりました。

市民の方々から松井へ「ほとんどの議員がパソコンを買っている。新聞はインターネットで読めるのに、何で新聞の代金が政務調査費で出せるの？」という意見があります。

松井は新聞を購入していません。パソコン画面ではなく、どうしても紙面で読みたい場合は、議会事務局で読んでいます。

結論は「２紙まで」となりました。

 

広報費では、ホームページ作成に関して意見が分かれました。

松井の場合、１ヵ月に４０００件以上のアクセスがあるし、松井へのリアクションもドンドン増えています。

インターネットから、多くの意見や相談を受け、行政に対する多くの情報も入ります。

「広報は市民への情報提供であり、その議員がどう考え、日々どのような活動しているのかが把握できる。またそれへのリアリアクションは、市民からの広聴にもつながる」という内容の発言をしました。

 

今日の会議録は、いずれ天理市議会のホームページにアップされます。

 

次回は　４月２０日午後１時〜協議会で、１時半〜の委員会は傍聴出来ます。

「行政との意見交換」や「市民に対するパブリックコメント」等について議論します。

お詫び　
最近 掲載の写真は日付設定ミスの為、２０１０年になっていました＼(◎o◎)／！申し訳ございませんm(__)m
２００９年の間違いです。訂正してお詫びしますm(__)m

「議会基本条例」（素案）の審査を１日掛けて協議しました。

前文では、

「執行機関との関係については、対等協力関係を前提として」の《協力》というという表現で議論になりました。

松井は

「二人の改革派知事、三重県の前知事 北川正恭　早稲田大学教授は『議会と執行部は緊張関係であるべき』と発言している。

また、鳥取県の前知事 片山善博 應義塾大学大学院教授は『行政と議会との両輪というが、両輪はいつまでも交わらないで平行線だ』と発言している」という内容の発言をしました。

協力という表現は、行政との癒着を感じさせる危険があると思います。

 

第３章　市民と議会の関係では、

「常任委員会、議会運営委員会及び特別委員会を原則公開」の《原則公開》という表現で議論になりました。

松井は

「透明性の確保や可視化の為、原則公開にして傍聴者に見ていただくのは、今の時代当然である。人権にかかわるような事などは、長の判断で秘密会にもできる。

意見書の採択や不採択に対しては、現在、市民の方々はとても不信感を持たれている。意見書を提出された団体や個人に傍聴していただき、議論を見ていただいて、結論を納得していただけるような場を確保する必要がある」という内容の発言をしました。

また、「議会報告会」の開催回数や開催時期が議論になりました。

松井は、

「議会決議事項の報告なのだから、その議会ごとに、タイムリーに、３ヵ月ごとに一回はすべき。

また、熊取町は、チラシ作成や準備・会場の設営や後片付け・報告書作成など、議会事務局に頼るのではなく、すべて議員たちでしている。天理市もそうすべき」と発言しました。

 

第４章　議会と行政の関係では、

「一問一答方式」の時間についての議論では、

松井は、

「両者合わせての時間設定は、他の自治体では執行部の答弁が故意に長く、議員の質問時間が無くなるという批判がある。議員の質問時間は確保すべき」という内容の発言をしました。

 

また、「市長が提案する重要な政策、計画、施策、事業等（以下「政策等」という。）について、議会審議における論点情報を形成し、その政策等の水準を高めるため、市長に対し・・・・」の所が、議論になりました。

松井は、

「議員間の賛否の結果は広報紙に掲載するのか？市長の政策の評価基準はどうするのか？」等の質問をしました。

 

第５章　自由討議の保障では、

松井は、

「政策討論会は伊賀市と同じようなっているが、公開ではないし、市民会館などでの会場では無く委員会室でするし、意見交換の場となっているので、討論会という表現ではなく、意見交換会という表現の方が適切ではないか？」と発言しました。

 

次回は、４月１３日で　午前９時〜

・「議会基本条例」（素案）第７章　政務調査費の条文

・     政務調査費使途基準に関する意見書

について協議します。

傍聴できます。
公開ですので、会議録は後日、天理市議会のホームページに掲載されます(^_^)v♪

松井の家の庭に咲く花

 

松井が理事をしている、特定非営利法人「奈良県ストップ温暖化の会」 ＮＡＳＯでは、温暖化防止条例制定の為、県に条例案を提案しようと、以前からＭＬで意見収集していました。
そして今日、初会合の意見交換会を開催しました。

今年度中（3月の県議会に間に合うように、来年2月頃まで）に「条例（案）」を作成し、県に提出予定です。
また、各論として政策案もたくさん意見が出ましたので、要望として出す事になりました。
松井は、それらの案作成をします。
ますます、忙しくなります。
頑張ります!(^^)!

来年初めに、温暖化防止を一般市民に啓発するための市民講座を開催する予定です。
その第１回企画会議に参加しました。
詳しいチラシが出来たら、アップします(^O^)／♪

明日２４日から、市民の皆さんと議員との校区別懇談会が開催されます。
松井は全日程に参加予定です(^_-)-☆♪

どなたでも参加出来ますので、ご都合の良い公民館へ、是非是非　お越し下さいませ！！
そして、ご意見を　お聞かせください！！
お待ちしていま〜〜す＼(^o^)／♪

７月２４日（木）　東　部　公民館
７月２５日（金）　櫟　本　公民館
７月２６日（土）　前　栽　公民館
７月２８日（月）　丹波市　公民館
７月３１日（木）　二階堂　公民館
８月　１日（金）　朝　和　公民館
８月　４日（月）　柳　本　公民館
８月　７日（木）　福　住　公民館
８月　８日（金）　井戸堂　公民館

午後７時〜９時（受付　午後６時半〜）

天理市初の　ボランティア委員　円卓会議という、天理市ごみ問題市民円卓会議は、２年間の協議を終え、今日はいよいよ最終日です。
提言書について、最終協議をしました。

目次
はじめに
１．天理市のごみ処理の現状
２．「もったいない運動」について
　２-１　行政が取り組む「運動」
　２-２　市民が取り組む「運動」
　２-３　事業者が取り組む「運動」
３．天理市の「バイオマスタウン構想」への取り組み
　３-１　生ゴミ由来のメタンガス生成研究に関する産学事業の推進
　３-２　生ゴミ由来のエコフィード（リサイクル飼料）の活用・起業化
　３-３　安全・安心な有機農産物の生産・販売の推進
　３-４　遊休地（休耕地）の家庭菜園（クラインガルテン）等への有効効用化
　３-５　廃食油のBDF（バイオディーゼル燃料）等への有効利用化
　３-６　廃材等木質バイオの有効利用と森林の再生化
４．目標値の設定
５．家庭系ごみ有料化について　（←全会一致で反対）
６．今後の課題
７．おわりに

８月上旬に提言書提出の予定です。

天理市が　「エコ・シティ」宣言　をし、
バイオマスタウンとして、　農作物　や　エネルギー　の　地産地消　が広がり、
「もったいない精神」が　風土として根付いたまち、
人や物を大切にする心、「優しい心・謙虚な心・感謝の心」が豊かな　《天理らしいまち》　になることを　夢見ています(^_-)-☆♪

早いもので　もう24回目です。いよいよ、今回と来週の2回になりました。

今回は、提言書の概要版の案と、提言書の案を　佐藤会長が作成してくださり、それをもとに議論しました。

１．天理市のごみ処理の現状
２．「もったいない運動」について
３．天理市の「バイオマスタウン構想」への取り組み
４．目標値の設定
５．家庭系ごみの有料化について
６．今後の課題
７．おわりに

来週15日に最終のまとめをして、提言書を仕上げます。
午前9時半〜　天理環境クリーンセンター焼却棟２階会議室で開催されます。
傍聴できま〜す(^_-)-☆♪

7月21日に実施される「人権ふれあい集会」に関して、最終の協議でした。

松井は「募金」に関して、透明性確保の為、集まった金額の報告とお礼を「町から町へ」に載せるべきでは・・・と提案しました。
8月発行の「町から町へ」に載る予定です。

当日の参加者には、メタボリックを測定できる便利なメジャーが参加賞として配布されますヽ(^o^)丿

素敵なポスターです♪

◎提言書の骨組み
◎「バイオマスタウン構想」骨子（案）
◎ごみ有料化について→全会一致で反対になりました。

松井は、昨日・一昨日の宇都宮市での事を簡単に報告し、もらった資料の中にあった、市民一人ひとりがする「もったいない宣言」を、天理でも導入したら　と提案しました。

また、資源の持ち去りや　不法投棄に対して、今の条例では　ゆるいので、厳罰の罰則規定を、条例改正で入れるべきと発言しました。
桜井市は罰金を明記しています。

いよいよ終盤に入ります。

次回は　７月７日
次々回は　７月１５日です

詳しい内容は、「町から町へ」に載ります。
どなたでも傍聴できますので、興味のある人は　是非　傍聴に来て下さい(^_-)-☆♪

７月２１日（月）海の日に、午後１時〜４時　天理市民会館で「人権ふれあい集会」が開催されます。
その実行委員会に出席しました。

オープニングは、
「クーロン病」を患いながらも夢をあきらめず、クーロン病の認知活動のために演奏活動を繰り広げるフルート奏者の奥田良子さんと、その夫で　やしきたかじん　のバックバンドのリーダー奧田勝彦さん　のステージ。

講演は、
マスコミでも有名なピーター・フランクル（数学者・大道芸人）さん　です。
昨年１１月２日、松井は滋賀の研修所でピーターさんの講演を聞きました。大道芸を交えながら　楽しくユーモアたっぷりの、人権問題の講演でした。

当日はロビーで、人権啓発展示や市内福祉作業所バザーもあります。
託児・手話・要約筆記も準備しています。
詳しくは「町から町へ」の７月１日号に載ります。

たくさんのご参加をお待ちしています(^o^)／♪